Beslutningen om fremtidig struktur for fjernstyringsfunksjonen er utsatt. Hva vil det si?

Målet er å legge grunnlaget for å etablere en robust struktur som muliggjør optimal og effektiv togframføring, samt ivaretar trafikksikkerheten. Samtidig står JBVs Trafikk og Markedsdivisjon fremfor store utfordringer ved etablering av nye strekninger, IC-utbygging med økt trafikk, store teknologiske prosjekter (TMS og ERTMS) som vil stille nye krav. Målet må derfor også være å etablere en fremtidsrettet organisasjon som har evne til å ta i bruk nye teknologiske løsninger.

- Fra sluttrapport «fremtidig struktur for fjernstyringsfunksjonen»

DSC 0692 Fotor.jpg

Vi venter på forslag til beslutning. Hvordan vil fremtidig struktur for trafikkstyringsfunksjonen bli organisert?


Trafikk og marked satte i gang et prosjekt i 2012 som skulle se på fremtidig struktur for fjernstyringsfunksjonen. I utredningen «Framtidig struktur for trafikkstyringsfunksjonen av 26. august 2013» ble det anbefalt at det etableres tre sentraler som styrer trafikken på alle togstrekninger i Norge. Det ble anbefalt at det opprettes én ny sentral i Sør/Vest og én ny sentral i Øst. Trondheim ble foreslått videreført som sentral i Nord.

Sluttrapporten som ble presentert i 2015 er en videreføring av prosjektet som leverte sin anbefaling i 2013. Mandatet var å anbefale fremtidig plassering av trafikkstyringssentralene i Øst og Sør/Vest, samt utarbeide en plan for hvordan og når dette skulle skje. 

Det ble satt ned 2 arbeidsgrupper, en for Øst og en for Sør/Vest. Gruppene besto av representanter for de forskjellige trafikkstyringssentralene, samt Elkraft, KTI i Øst og HR.

Konklusjon og anbefalingene til arbeidsgruppene var oppstart av de nye sentralene ved innføring av nytt fjernstyringssystem (TMS). TMS skal etter planene rulles ut nasjonalt i 2018/2019.  

Rapportene ble oversendt trafikkdirektøren før sommeren 2015. Planen var at det skulle foreligge et forslag til beslutning høsten i 2015. Årsak til utsettelsen er at det også jobbes med et prosjekt i Infrastruktur som utarbeider en vurdering av organiseringen av elkraftstyringen. Målet med utredningen for fremtidig struktur for fjernstyringsfunksjonen var å legge grunnlaget for en robust struktur som muliggjør optimal og effektiv togfremføring, samt ivaretar trafikksikkerheten. Arbeidsgruppen Sør/Vest tok også for seg en samlokalisering av alle faggrupper som en forutsetning under sitt arbeid med sluttrapporten, jamfør prosjektets mandat som omfattet en vurdering av alle faggrupper som i dag er tilknyttet trafikkstyringssentralen. Skulle andre prosjekter påvirke denne forutsetningen, måtte dette tas hensyn til i den videre planleggingen.

Per nå er forslag til beslutningen utsatt til desember. Når forslag til beslutning er tatt, skal dette oversendes til forbundet for drøftinger og forhandlinger for endelig beslutning, jamfør Hovedavtalens bestemmelser.

Mens vi venter på beslutningsgrunnlaget, kan det være av interesse å nevne resultatet av prosjektet som har foregått i Sverige, og rapporten «rätt funksjon på rätt plats». Rapporten fra Sverige har mange likhetstrekk med rapporten som nå foreligger for oss i Norge.

Utifrån det förslag som är presenterat för mig i rapporten ”Rätt funktion på rätt plats” och de risk- och konsekvensanalyser som är genomförda under januari till mars har jag tagit ett beslut att genomföra de förändringar som föreslås i rapporten "Rätt funktion på rätt plats", med undantag av en ortskonsolidering från åtta till fyra trafikcentraler. Det innebär att verksamheten kommer att fortsätta bedrivas från åtta orter och vidareutvecklas enligt rapportens rekommendationer om enhetliga stödsystem och arbetssätt. Anledningen till att jag har fattat det här beslutet är att det idag finns för stora osäkerheter kopplat till utvecklingen och införandet av ett nationellt tågledningssystem (NTL) för att kunna ta ett långsiktigt beslut om en förändring av antalet trafikcentraler. Osäkerheten beror på att överprövningen av tilldelningsbeslutet fortfarande pågår, vilket resulterar i tidsförskjutningar i projektet. Jag anser också, utifrån de riskanalyser som gjorts, att vi behöver bättre förutsättningar att kunna säkerställa bemanning, kompetensöverföring och utbildning på våra trafikcentraler. Alla våra roller kommer att utvecklas, vilket kommer att kräva utbildningsinsatser i stor omfattning. Det ställer extra krav på att vi har en systematisk utbildningsplanering.                                    

- Caroline Ottoson. Trafikledningschef Trafikverket

I rapporten ble det anbefalt «För att ge bästa möjliga förutsättningar för Trafikledning att nå målbilden och få ut maximal effekt av fremtidens funktioner, uppgifter, kompetenser, ledningsmodell och stödsystemet behöver även lokalisering og områdesindelning justeras och optimeras.

En utvärdering har gjorts per funktion och för helheten och förslaget är att trafikledningen i fremtiden bör finnas på fyra platser. Detta skapar en god redundans, skalfördelarna och möjligheten till standardiserad arbetssätt är stora, det finns god möjlighet till nära samarbete med externa aktörer och omfattar en central utanför storstäderna där långväga flöden och trafikenutanför storstäderna får större fokus.

De nya trafikledningsområdena bör delas upp utifrån geografi men med så sammanhållna flöden som möjligt och med flexibla gränser. De fyra platserna föreslås bli Stockholm, Göteborg, Mälmø och Gävle». 

Beslutningen ble at det ikke fantes forutsetninger for å fatte en beslutning om endret antall fjernstyringssentraler. Det fantes, i deres vurdering, for stor usikkerhet i forbindelse med utviklingen og innføringen av nationell tågledningssystem (Sveriges versjon av vår TMS) for å kunne ta et «långsiktig beslut om en forändring av antalet trafikcentraler».


Vil du lese hele beslutningen angående prosjektet «rätt funktion til rätt plats»? Klikk på linken her.


© Trafikk- og Administrasjonsforeningen 2017